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龍資產(chǎn)資產(chǎn)設(shè)備能夠通過(guò)收集和匯總各單位資產(chǎn)各類數(shù)據(jù),利用技術(shù)分析以輔助區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)監(jiān)管部門決策。經(jīng)濟(jì)分析和決策支持方面的需求主要包括:能夠?qū)崟r(shí)查詢經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分布情況,及時(shí)了解各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的出租和盤活情況;通過(guò)數(shù)據(jù)集中管理和定期更新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全方位、動(dòng)態(tài)監(jiān)控;通過(guò)及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)配置并進(jìn)行優(yōu)化,提高資產(chǎn)使用效率,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
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服務(wù)全程監(jiān)控
為加強(qiáng)國(guó)有(集體)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(下簡(jiǎn)稱資產(chǎn))監(jiān)督管理,充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),反映掌握資產(chǎn)明細(xì)情況,高效便捷分析資產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化,為“做大國(guó)資”戰(zhàn)略決策提供服務(wù)。根據(jù)資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前區(qū)級(jí)或市級(jí)國(guó)資單位實(shí)際情況就開(kāi)發(fā)建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想
充分考慮國(guó)資決策和國(guó)資監(jiān)管部門實(shí)際業(yè)務(wù)需要,履行出資人職責(zé),在信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與安全保障體系基礎(chǔ)上建立管人、管事、管資產(chǎn)等監(jiān)督管理信息系統(tǒng),優(yōu)化監(jiān)管業(yè)務(wù)流程,改進(jìn)監(jiān)管技術(shù)手段,提高國(guó)資監(jiān)管效率和水平,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督和管理。
二、建設(shè)目標(biāo)
建成市級(jí)或區(qū)級(jí)國(guó)資監(jiān)管的“三平臺(tái),三應(yīng)用,三體系”,即網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用支撐三大平臺(tái);國(guó)資監(jiān)管、業(yè)務(wù)辦公、綜合分析三大應(yīng)用;信息化管控、安全和標(biāo)準(zhǔn)三大體系。促進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息化更好地服務(wù)于市委、市政府(區(qū)委、區(qū)政府)做大國(guó)資決策,服務(wù)于國(guó)資監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)工作,服務(wù)于出資單位或資產(chǎn)擁有(所有)權(quán)單位的管理。
三、基本原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)管理。系統(tǒng)融合信息技術(shù)與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,具有前瞻性、適應(yīng)性、實(shí)用性、靈活性和可操作性。設(shè)置管理權(quán)限,實(shí)行區(qū)、街道、企業(yè)分級(jí)監(jiān)管。
2、應(yīng)用主導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)、投資、項(xiàng)目管理等的一體化,提升信息化服務(wù)水平。
3、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),資源共享。加強(qiáng)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程與管理規(guī)范建設(shè)。
4、及時(shí)提示,信息匯總。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃合同、租金收繳等情況進(jìn)行提醒,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收入和經(jīng)費(fèi)使用(分配)等情況及時(shí)匯總上報(bào)。
5、加強(qiáng)管理,保障安全。提高信息安全水平,保障信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
四、主要業(yè)務(wù)功能
采用多層架構(gòu),以信息資源庫(kù)、公共服務(wù)、應(yīng)用支撐平臺(tái)為基礎(chǔ)進(jìn)行開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)資源和服務(wù)的高度共享。
1、建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù):根據(jù)系統(tǒng)范圍界定,建立涵蓋各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)基本情況、動(dòng)態(tài)信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、構(gòu)建資產(chǎn)管理系統(tǒng):對(duì)應(yīng)于數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息處理和分析過(guò)程。主要達(dá)到如下功能:⑴能夠達(dá)到企業(yè)、單位完成本單位資產(chǎn)的核查、登記、本級(jí)管理、申報(bào)、查詢、分析、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等功能;⑵能夠完成各項(xiàng)資產(chǎn)的匯集、審核等功能;⑶能夠達(dá)到主管單位完成資產(chǎn)申報(bào)數(shù)據(jù)的接收、考核、管理、查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析等功能;⑷能夠達(dá)到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解全區(qū)資產(chǎn)出租、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作狀況。
3、經(jīng)濟(jì)分析和決策支持:能夠通過(guò)收集和匯總各單位資產(chǎn)各類數(shù)據(jù),利用技術(shù)分析以輔助區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)監(jiān)管部門決策。經(jīng)濟(jì)分析和決策支持方面的需求主要包括:能夠?qū)崟r(shí)查詢經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分布情況,及時(shí)了解各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的出租和盤活情況;通過(guò)數(shù)據(jù)集中管理和定期更新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全方位、動(dòng)態(tài)監(jiān)控;通過(guò)及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)配置并進(jìn)行優(yōu)化,提高資產(chǎn)使用效率,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
五、信息系統(tǒng)涵蓋范圍界定
(一)國(guó)有(集體)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn):
1、市級(jí)或區(qū)級(jí)國(guó)有資企業(yè)占有的所有資產(chǎn);
2、市級(jí)或區(qū)級(jí)國(guó)有控股、參股企業(yè)中,按投資比例擁有的所有者權(quán)益資產(chǎn)(包括投入的資本金和經(jīng)營(yíng)中增值資產(chǎn));
3、市級(jí)或區(qū)級(jí)對(duì)外投資權(quán)益資產(chǎn);
4、市級(jí)或區(qū)行政機(jī)關(guān)、街道和企事業(yè)單位,用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)并取得租金收入或投資收益的資產(chǎn)。
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